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应建立土地使用证检修轨制

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应建立土地使用证检修轨制

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文章导读:当前,国务院领导要求我们,一手抓土地市场清理整顿,一手抓治理轨制建设,笔者建议国土资源部分建立书检修轨制,将详细操纵划定写入正在修改的《法》,对国
关键词: 使用证,检修,土地,建立

   

  当前,国务院领导要求我们,一手抓土地市场清理整顿,一手抓治理轨制建设,笔者建议国土资源部分建立书检修轨制,将详细操纵划定写入正在修改的《法》,对国有土地使用证,集体土地使用证,临时用地证的检修时限和检修部分作出明确划定,并以法律的形式固定下来。

     建立国有土地使用证,集体所有土地使用证,临时用地证的检修轨制很有必要。

   整顿土地市场秩序要查验土地使用证,执法监察要查验土地使用证,处理土地纠纷要查验土地使用证。

   然而,发证之后就疏于跟踪治理,这是国土资源部分在治理上的漏洞。

   换句话说,只正视土地登记发证,忽视土地登记后的跟踪治理。

   只发证不验证,办理土地使用证就失往了意义。

     现行《》第六十七条划定,县级以上人民政府土地行政主管部分履行监视检查职责时,有权要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料,入行查阅或者予以复制。

   这个划定有不足之处。

   一是将县级以下土地治理部分排除在外。

   二是要求提供的是文件和资料,没有明确指出土地使用证。

   三是没有明确划定被检查单位或个人必需提供土地使用证,没有强制效力。

     建立土地使用证检修轨制,一是有利于对入行跟踪治理。

   法律划定土地使用权限最短的40年,最长的70年,在几十年时间里,社会不断发铺变化。

   假设某单位撤销,土地使用权不属于该单位了,就需要重新确定土地使用者,通过检修土地使用证可及时入行跟踪治理。

   二是通过验证可以查出是否改变了土地用途,加强土地用途管制。

   三是在现实当中,先用后批,批而不用,批少用多,非法转让土地使用权等并非个别现象,按期验证,望土地利用现状是否与土地使用证内容相符,可以及时发现违法用地行为。

   四是通过检修土地使用证,可以查出是否应该有偿使用而骗取划拨使用土地,是否超期后未办理延期使用手续,防止国有土地资产流失。

     建立土地使用证检修轨制是积极的地籍治理,有利于加强登记后的土地使用权治理。

   国土资源部可成立专门机构,负责组织实施全国的土地使用证检修审核工作,亦可挂靠地籍司,一个机构两块牌子,内设土地使用证检修机构。